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《南鄭縣人民政府辦公室關于加強鋼結構裝配式建筑應用及推廣的通知》
作者: admin     來源: 漢邦集團     日期: 2017/9/16     點擊: 2292                  

南鄭縣人民政府辦公室于2017年8月11日出臺實施意見南政辦函【2017】60號文件,以下是全文內容。

南鄭縣人民政府辦公室


關于加強鋼結構裝配式建筑應用及推廣的


南政辦函201760

各鎮人民政府、漢山街道辦事處,縣政府各工作部門、直屬機構:

為了認真貫徹落實《國務院關于大力發展裝配式建筑的指導意見》(國辦發[2016] 71號)、及陜西省政府辦公廳《關于大力發展裝配式建筑的實施意見》(陜政辦發[2017] 15號)的文件精神,大力推動建筑產業標準化設計、工廠化生產、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應用為核心的五化一體的建筑產業模式,最大限度地節約了資源和減少傳統建造方式對生態環境的破壞影響,努力實現生態南鄭,宜居南鄭的發展目標,經縣政府研究決定在全縣推廣發展鋼結構裝配式建筑,現將有關事項通知如下:

一、基本原則

(一)政府引導、市場主導。強化政府的宏觀指導、政策引導和社會服務職能,綜合使用土地、價格、財稅、金融等手段,以市場為導向,運用市場機制,鼓勵各行業廣泛參與,激發房地產開發企業應用鋼結構裝配式建筑的積極性,形成鋼結構裝配式建筑推廣應用的市場機制。

(二)先行先試,逐步推廣。充分考慮我縣經濟和自然條件,按照示范帶動力強、科技含量高的原則,選擇一批市政基礎設施、學校、醫院、移民搬遷、公租房、保障房建設,棚戶區改造、旅游景區建設等項目先行先試,示范帶動鋼結構裝配式建筑推廣應用及產業創新發展。

(三)龍頭帶動、集群發展。支持現有原材料、設計、施工企業做優做強,培育具有鋼結構裝配式建筑設計、制造、施工、運營管理能力為一體的工程總承包龍頭企業,按照集群化思路,構建部品完整,上下貫通的鋼結構裝配式建筑產業鏈集群。

二、工作措施

(一)積極開展試點示范,自201771日開始,由政府投資或主導的市政基礎設施、辦公樓、醫院、學校、體育館、科技展覽館、公租房、移民搬遷、棚戶區改造、保障性住房、村級活動場所、旅游景區建設項目,采用鋼結構裝配式建筑的面積不低于30%,并逐年有所提高。

(二)建設產業基地。依托雙鼎鋼構、雙漢鋼構等龍頭企業在梁山工業園建設裝配式建筑產業基地,積極爭創全省裝配式建筑試點示范縣和省級裝配式建筑產業化基地,充分發揮產業基地及項目示范引領作用,立足南鄭,輻射西北,從而吸收帶動配套的部品部件生產企業落戶梁山工業園區,形成新的產業集群及稅源聚集區,為縣城經濟快速發展打下堅實的基礎。

三、強化政策支持

鼓勵非政府投資的項目優先采用鋼結構裝配式建筑,在土地供應上實施差別化土地政策,優先保障鋼結構裝配式建筑項目和產業土地供應,對以出讓方式供地的鋼結構裝配式建筑項目,可按土地出讓合同約定分期繳納土地出讓金,期限按照國家有關政策規定執行。對生產鋼結構裝配式建筑部品部件生產企業,企業所得稅稅率適用15%,符合新型墻體材料目錄的部品部件生產企業,可按規定享受增值稅即征即退。

四、提高裝配式建筑的工程質量

(一)推行裝配式建筑一體化集成設計。加強對鋼結構裝配式建筑施工圖設計深度的審查和管理,統籌建筑結構、機電設備、部品部件、裝配施工、裝飾裝修。推廣通用化、模數化、標準化設計,積極應用建筑信息模型技術,提高各專業協同設計能力。

(二)提升裝配施工水平。引導企業創新施工組織方式,加快發展施工安裝成套技術、安裝防護技術、施工質量檢驗技術。推廣結構工程與分部分項工程的協同施工,發展一批具有較高鋼結構裝配施工技術水平的骨干企業,實現技術工藝和組織管理的轉變。中高層鋼結構裝配式建筑項目,主體結構可分段驗收。

(三)推行工程總承包。鋼結構裝配式建筑原則上應采用工程總承包模式,可按照技術復雜類工程項目招投標,對具有專利或專有技術、具有少數潛在投標人的項目可采取邀請招標或直接發包。加快健全完善與鋼結構裝配式建筑工程總承包相適應的發包承包、施工許可、分包管理、工程造價、質量安全監管、竣工驗收等制度,實現工程設計、部品部件生產、施工及采購的統一管理和深度融合。支持大型設計、施工和部品部件生產企業向具有工程管理、設計、施工、生產、采購能力的工程總承包企業轉型。

(四)實行工程質量安全責任制。健全鋼結構裝配式建筑的質量安全責任體系。生產企業對部品部件質量負責,施工企業要加強部品部件的進場驗收及施工過程中的質量安全控制和檢驗檢測。加強行業監管,建立全過程質量追溯制度,加大抽查抽測力度,嚴肅查處質量安全違法違規行為。強化安全性、耐久性和舒適性等要求,保障和提高鋼結構裝配式建筑的工程質量。

五、加強宣傳引導

縣政府有關部門要通過新聞媒體、試點項目推進等多種渠道和形式擴大宣傳,提高全社會的認知和認同度,引導全社會形成節約資源、保護環境的生產生活方式和消費模式,為推動鋼結構裝配式建筑產業創新發展營造良好的氛圍,支持鋼結構裝配式建筑推廣應用及產業創新發展行動計劃的貫徹落實。

南鄭縣人民政府辦公室

2017811

抄送:漢中市人民政府辦公室。

縣委辦公室,縣人大常委會辦公室,縣政協辦公室,縣紀委,縣人武部,縣法院,縣檢察院。

南鄭縣人民政府辦公室

2017811日印發





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